#SB50 en Bonn: Temas pendientes para esta conferencia

Del 17 al 27 de junio, los países se reúnen en la conferencia de cambio climático de la CMNUCC en Bonn, Alemania para discutir avances frente cambio climático y las reglas de juego para la implementación del Acuerdo de París. Fuente: Climate Tracker, 18 de junio de 2019.

Los últimos reportes científicos sobre el avance del cambio climático advierten sobre los devastadores impactos en las próximas décadas y la urgencia de incrementar la ambición y la acción climática por una meta en común: limitar el aumento de la temperatura terrestre por debajo de los 1.5°C.

La sociedad civil, liderada por los más jóvenes, empieza a reaccionar: los movimientos de estudiantes alrededor del mundo llevan meses tomando las calles para exigir más ambición en las políticas climáticas de sus gobiernos. El domingo pasado, la Secretaría de la CMNUCC aplaudió las marchas estudiantiles frente al cambio climático e instó a los gobiernos a tomar en cuenta sus reclamos. “Los jóvenes no deben ser ignorados, y no serán ignorados en este proceso”, manifestó Patricia Espinosa, Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC durante la conferencia de Bonn que inició esta semana.

Esta reunión en Bonn (oficialmente las 50a sesiones del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico SBSTA y del Órgano Subsidiario de Ejecución SBI) tiene como mandato resolver las discusiones que quedaron pendientes durante la cumbre climática COP 24 en Polonia que se realizó en diciembre del año pasado.

UN CAPÍTULO PENDIENTE: MERCADOS DE CARBONO

Uno de estos temas claves que discutirán los países en Bonn consiste en el futuro de los mercados de carbono (incluído en el Artículo 6 del Acuerdo de París y que se remonta al Protocolo de Kyoto) que permitan la reducción de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero a través de compensaciones de emisiones. Este fue el capítulo que quedó pendiente del llamado “Rulebook” abordado durante la COP 24 en Katowice.

Se sabe que principalmente Brasil tuvo la mayores objeciones que impidieron llegar a un acuerdo durante la sesión de Polonia. Para esta reunión en Bonn, los negociadores deberán procurar un avance significativo a fin de llegar a un acuerdo en la temática para la COP 25 en Chile.

AÚN SE NECESITA FINANCIAMIENTO PARA EL CLIMA

A fin de cumplir los compromisos en cuanto a mitigación y adaptación a nivel nacional, los países requieren de apoyo económico, técnico y tecnológico.

Uno de los temas que se discuten en esta sesión consiste en alcanzar el compromiso de los países para recaudar los US $100 mil millones anuales a partir del 2020 para el Fondo Verde del Clima.

De momento, los países deben definir los lineamientos para ejecutar las reglas acordadas en la sesión de Katowice sobre financiamiento climático. Se exige un enfoque coherente y transparente en la administración de este Fondo que facilite la implementación de las medidas nacionales frente al cambio climático.

NO NOS OLVIDEMOS DE PÉRDIDAS Y DAÑOS

Los impactos devastadores y las pérdidas humanas que ocasiona el cambio climático también necesitan ser abordados. Al respecto, otro de los grandes temas pendientes desde hace cinco años de conferencias climáticas consiste en cómo operativizar el llamado Mecanismo de Varsovia sobre Pérdidas y Daños (Loss & Damage).

Este mecanismo busca hacer frente a los impactos de los eventos extremos climáticos en los países en desarrollo quienes son los más vulnerables. Durante esta sesión, se busca definir los términos de referencia para la revisión de este mecanismo y asegurar las fuentes de financiamiento.

Por otro lado, también se revisarán los avances y las consideraciones técnicas en el rubro de agricultura relacionados a seguridad alimentaria, medios de subsistencia y ecosistemas, a través del llamado “taller de trabajo conjunto de “Korinivia” que busca orientar las medidas de adaptación en los sistemas agrícolas.

MÁS Y MÁS AMBICIÓN POR PARTE DE LOS PAÍSES

En el marco del Acuerdo de París, los países acordaron impulsar medidas de adaptación y mitigación en las llamadas “contribuciones nacionales” (NDCs por sus siglas en inglés). Durante esta sesión en Bonn, se espera que los países incrementen la ambición y los avances en cuanto a sus contribuciones nacionales a fin de alcanzar el objetivo de 1.5°C.

Sobre este tema, dos eventos paralelos serán claves: la Evaluación Multilateral por parte de los países desarrollados para evaluar el progreso de sus acciones en torno a las metas al 2020; y el intercambio de perspectivas (Facilitative Sharing of Views, en inglés) por parte de algunos países en desarrollo tales como Brasil y Uruguay, representando a Latinoamérica. Ambos eventos facilitarán el compartir historias de éxito y desafíos para el incremento de la acción climática y la ambición.

Por otro lado, también se discuten lineamientos para la revisión periódica del progreso de los esfuerzos globales frente al cambio climático. Los países aún deben ponerse de acuerdo en la frecuencia de estas evaluaciones que orientarán las políticas climáticas en los próximos años.